Во 2 квартале 2017 года

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

 

По состоянию на 30.06.2017 в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, включено 5207 операторов персональных данных (на 30.06.2016 – 4753).

По состоянию на конец 1 полугодия 2017 года в Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу (далее – Управление) поступило уведомлений об обработке (намерении осуществлять обработку) персональных данных (далее - уведомление) от операторов, осуществляющих обработку персональных данных (далее - оператор), на внесение сведений в Реестр – 454, в том числе по направленным письмам в адрес операторов о необходимости представления Уведомления согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) – 100. За аналогичный период прошлого года – 198 уведомлений всего и 124 уведомления по направленным в адрес операторов письмам. Увеличение составило 256 уведомлений, или 129,29%. В ответ на направленные письма уведомлений в отчетном периоде поступило на 24, или на 19,35% меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года.

Количество поступивших информационных писем о внесении изменений в сведения об операторе в Реестре (далее - информационное письмо) – в отчетном периоде составило 474, в том числе по направленным в адрес операторов письмам о необходимости представления сведений согласно ч. 2.1. ст. 25 Федерального закона – 23. За аналогичный период прошлого года – 163 информационных письма всего, в том числе 74 информационных письма по направленным в адрес операторов запросам. Увеличение составило 311 информационных писем, или 190,8%. Снижение количества информационных писем, поступивших в ответ на запрос, в отчетном периоде составило 51 письмо, или 68,92%.

Количество внесенных в Реестр сведений об операторах составило 190 (аналогичный период 2016 г. – 132). Прирост составил 58, или 43,94%.

Количество внесенных изменений в сведения об операторах в Реестре – 474 (аналогичный период 2016 г. – 163). Прирост составил 311, или 190,8%.

Заявлений об исключении сведений об операторе из Реестра в отчетном периоде поступило 11 (аналогичный период 2016 г. – 2). Увеличение составило 9 заявлений, или 450%.

Количество исключенных за отчетный период 2017 года сведений из Реестра – 7 (аналогичный период 2016 г. – 2). Увеличение составило 5 заявлений. Из них:

по условию обработки персональных данных – 7 (аналогичный период 2016 г. – 2), увеличение составило 5 заявлений;

по сроку обработки персональных данных – 0 (аналогичный период 2016 г. – 0), прирост (снижение) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отсутствует.

Заявлений о предоставлении выписок из Реестра в отчетном периоде поступило 12 (аналогичный период 2016 г. – 5), прирост составил 7 заявлений, или 140 %.

Количество предоставленных выписок из Реестра – 12 (аналогичный период 2016 г. – 5), прирост составил 7 заявлений, или 140%.

 

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных

 

Количество мероприятий контрольно-надзорной деятельности Управления в сфере персональных данных, проведенных в 1 полугодии 2017 года составило 23. В аналогичном периоде прошлого года – 26, снижение составило 3 мероприятия, или 11,54%. Из них:

плановых проверок - 7 (2016 г. – 12) Снижение составило 5 проверок или 41,67%;

внеплановых проверок – 1 (2016 г. – 0). Прирост составила 1 проверка или 100%.

мероприятий систематического наблюдения (далее – мероприятия СН) – 15 (2016 г. – 14). Прирост составило 1 мероприятие СН или 7,14%.

Снижение плановых проверок в отчетном периоде связано с реализацией риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Количество выявленных нарушений норм законодательства в сфере персональных данных составило 26. В аналогичном периоде прошлого года – 33. Снижение составило 7 нарушений, или 21,21%. Из них:

при проведении плановых проверок – 15 нарушений у 6 операторов (1 полугодие 2016 г. – 20 нарушений у 7 операторов). Снижение составило 5 нарушений, или 25%;

при проведении мероприятий систематического наблюдения – 11 нарушений в 9 мероприятиях (1 полугодие 2016 г. – 14), снижение составили 3 нарушения, или 21,43%.

Количество выданных по результатам проверок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетном периоде – 6 (1 полугодие 2016 г. – 7), снижение составило 1 предписание, или 14,29 %.

Количество направленных по результатам СН ПД писем об устранении выявленных нарушений в отчетном периоде – 16 (1 полугодие 2016 г. – 14), прирост составили 2 письма, или 14,29.

В 1 полугодии 2017 года в адрес прокуратуры для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.11 КоАП РФ, или принятия иных мер прокурорского реагирования направлено 14 материалов по результатам проверок и мероприятий СН. Из них:

- постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении оператора или его должностного лица – 3, или 21,43%;

- внесено представлений – 1, или 7,14% от числа направленных. Следует отметить, что в ответе прокуратуры содержались одновременно сведения о возбуждении дела об административном правонарушении;

- внесено предостережений – 1, или 7,14% от числа направленных. Следует отметить, что в ответе прокуратуры содержались одновременно сведения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения;

- вынесено определений об отказе в возбуждении дела в связи с отсутствием события административного правонарушения – 5, или 35,71%;

- не поступило ответов – 6, или 42,86%.

 

Деятельность по рассмотрению обращений граждан (субъектов персональных данных) и юридических лиц, итоги судебно-претензионной работы

 

Общее количество обращений, поступивших от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, государственных органов, органов местного самоуправления, иных юридических лиц в отчетном периоде по вопросам законодательства в сфере персональных данных составило 402, в том числе 73 обращения связаны с досылом информации по запросу Управления. Без учета этой информации количество обращений составило 329. В аналогичном периоде прошлого года – 356. Снижение составило 27 обращений, или 7,58%.

От физических лиц поступило 322 обращения (1 полугодие 2016 г. – 316). Увеличение составило 6 обращений, или 1,9%. Из них:

- поступили из Роскомнадзора – 8 (1 полугодие 2016 г. – 3). Увеличение составило 5 обращений, или 166,67%;

- поступили непосредственно в Управление – 314 (1 полугодие 2016 г. – 313), увеличение составило 1 обращение, или 0,32%.

Из прошлого отчетного периода в 1 полугодие 2017 года на рассмотрение перешло 105 обращений физических лиц по вопросам защиты персональных данных (из 2015 года в отчетный период 2016 года на рассмотрение перешло 17 обращений физических лиц по вопросам защиты персональных данных).

Таким образом, из 396 обращений физических лиц о нарушении прав и законных интересов граждан, находившихся на рассмотрении в отчетном периоде (за 1 полугодие 2016 г. – 249), в этом же периоде рассмотрено (дано ответов по существу поставленных вопросов) 350 обращений, или 88,38% (за 1 полугодие 2016 г. – 208 обращений, или 83,53%). Увеличение количества рассмотренных обращений по вопросам защиты персональных данных в натуральных числах составило 142, или 68,27%.

На последнюю дату отчетного периода находилось на рассмотрении – 46 обращений, или 11,62% от числа обращений по вопросам защиты прав субъектов персональных данных, находящихся на рассмотрении в отчетном периоде
(за 1 полугодие 2016 г. – 41, или 16,47%). Увеличение составило 5 обращений, или 12,2%.

Из рассмотренных в отчетном периоде 245 обращений физических лиц, поступивших в 1 полугодии 2016 года, информация о нарушениях в области персональных данных не нашла своего подтверждения в 198 случаях, или в 80,82% случаев.

Информация о нарушениях прав субъектов персональных подтвердилась в 47 случаях, или в 19,18% случаев (за 1 полугодие 2016 г. – в 47 случаях, или в 18,95% случаев), при этом количественные показатели за отчетные периоды 2017 и 2016 гг. не изменились.

Внеплановые проверки по обращениям граждан не проводились ни в 1 полугодии 2017 года, ни в 1 полугодии 2016 года.

В органы прокуратуры в 1 полугодии 2017 г. для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ или принятия иных мер прокурорского реагирования по результатам рассмотрения обращений граждан направлено 37 материалов (за 1 полугодие 2016 г. – 43), по которым поступило 15 ответов (за 1 полугодие 2016 г. – 9 ответов). Увеличение составило 6 ответов органов прокуратуры, или 66,67%.

Из 15 ответов прокуратуры с информацией:

- о возбуждении дел об административных правонарушениях – 0
(за 1 полугодие 2016 г. – 3, или 33,33% от числа полученных от органов прокуратуры информаций), снижение составило 3 ответа, или 100%;

- об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения – 3, или 20%
(за 1 полугодие 2016 г. – 5), снижение составило 2, или 40%.

- об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности – 7, или 46,67% (за 1 полугодие 2016 г. – 1, или 11,11%), увеличение составило 6 ответов, или 600%;

- об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по иным основаниям − 2, или 13,33 (за 1 полугодие 2016 г. − 0), увеличение составило 2 ответа, или 100%;

- о вынесении представления – 7, или 46,67% (за 1 полугодие 2016 г. – 0), прирост составил 7 ответов, или 700%. Следует отметить, что в 4 ответах прокуратуры в 1 полугодии 2017 содержались одновременно сведения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности и о вынесении представления.

По результатам рассмотрения обращений, поступивших в Управление за
1 полугодие 2017 г., направлено требований операторам об уточнении, блокировании или уничтожении недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных − 8, или 3,28% от числа рассмотренных (за 1 полугодие 2016 г. – 4, или 1,92%).

Из них в 4 случаях, или в 50% случаев выявленное нарушение оператором устранено добровольно (за 1 полугодие 2016 г. – 1, или 25%), увеличение составило 3 ответа, или 300%.

По результатам рассмотренных Управлением в 1 полугодии 2017 г. обращений, направлено 2 исковых заявления в суд в защиту прав субъектов персональных данных, по которым на последнюю дату отчетного периода решение судом не вынесено (за 1 полугодие 2016 г. − 1). Вместе с тем, в отчетном периоде рассмотрено по существу 1 исковое заявление, поданное в 2016 году, требования Управления по которому удовлетворены.

По результатам рассмотрения обращений за отчетный период составлено 3 протокола об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП, или 1,23% от числа рассмотренных обращений, в связи с непредставлением операторами информации по запросу Управления (в 1 полугодии 2016 г. − 3, или 1,44). При этом все указанные протоколы составлены в 1 квартале 2017 г. На последнюю дату отчетного периода протоколы судом рассмотрены, из них:

- 1 дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения;

- по 2 делам вынесены штрафы (на юридическое лицо и на должностное лицо).

Время публикации: 14.07.2017 10:33
Последнее изменение: 14.07.2017 10:33