Отдел надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ

Отдел надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ (.doc)

I. Общие положения

 1. Отдел надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (далее - Управление).

 2. Отдел имеет сокращенное наименование – РЭС и ВЧУ.

 3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, нормативными правовыми актами Роскомнадзора, приказами и распоряжениями Роскомнадзора, Положением об Управлении, приказами и распоряжениями  Управления, а также настоящим Положением.

4. Подчиненность Отдела руководителю (одному из заместителей) определяется приказом руководителя Управления.

5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления.

6. При решении возложенных задач и осуществлении функций Отдел взаимодействует с территориальными органами Роскомнадзора в Сибирском федеральном округе (далее – ТО в СФО).

 

II. Задачи Отдела

 7. Основными задачами Отдела являются:

а) реализация полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта (субъектов), определенной Положением об Управлении, в части соблюдения законодательства в сфере связи;

б) реализация полномочий по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;

в) реализация полномочий по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания на основании заявлений граждан Российской Федерации и заявлений российских юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих судно от своего имени, независимо от того, являются ли они собственником судна или используют его на условиях аренды или на ином законном основании;

г) реализация полномочий по ведению учёта зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, а также выданных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания.

 

III. Функции отдела

 8. Основными функциями Отдела являются:

а) государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных условий и требований владельцами (соискателями) лицензий по компетенции Отдела:

- требований к построению сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, по проектированию строительства, реконструкции и эксплуатации указанных сетей и сооружений связи;

- правил оказания услуг связи для целей эфирного и кабельного вещания;

- требований к присоединению сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания;

- требований по использованию в сетях связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;

- требований к управлению сетями связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания;

- требований по защите сетей и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним;

- требований к построению и эксплуатации сетей связи (фрагментов сетей связи);

- установленных лицензионных требований и условий;

- требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для оказания услуг и учёта объёмов оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика);

б)      государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;

в)      государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля;

г)       участие в установленном порядке в приемке сетей (сооружений) связи;

д)      взаимодействие с филиалом ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Сибирском федеральном округе по вопросам получения данных (сообщений) по результатам радиоконтроля;

е) составление протоколов об административных правонарушениях, подготовка для направления в судебные и иные уполномоченные органы материалов о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных требований, а также иных обязательных требований в установленной сфере деятельности Отдела;

ж) подготовка запросов в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с целью получения сведений и материалов, а также юридическим, физическим лицам и редакциям средств массовой информации с целью получения информации, необходимых для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности Отдела;

з) обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и их объединений, в том числе юридических лиц в установленной сфере деятельности Отдела, подготовка проектов решений по результатам рассмотрения обращений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

и) участие в формировании ежегодных планов деятельности и планов проведения проверок плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, ежемесячное текущее планирование деятельности Отдела;

к) осуществление контроля за реализацией ТО в СФО полномочий по надзору и контролю в установленной сфере деятельности Отдела;

л) анализ результатов деятельности ТО в СФО при осуществлении ими полномочий по надзору и контролю в сфере связи, подготовка и представление в центральный аппарат Роскомнадзора предложений о совершенствовании деятельности и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Отдела;

м) участие в рассмотрении проектов правовых актов, разрабатываемых Роскомнадзором;

н) ведение базы данных ЕИС в соответствии с установленными требованиями, обеспечение полного и своевременного внесения информации, сведений, материалов, формирующихся в ходе реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдела;

о) комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

п) подготовка и методическое обеспечение проведения мероприятий по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности Отдела.

 

 

 

 

 IV. Права отдела

 9. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел имеет право:

а) представлять в судебные и иные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, необходимые документы для рассмотрения дел об административных правонарушениях, вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях, а также исполнения вынесенных постановлений;

 б) запрашивать и получать на безвозмездной основе у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления сведения и материалы, а также у юридических, физических лиц и редакций средств массовой информации информацию, необходимую для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности Отдела;

в) давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также ТО в СФО, разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

г) организовывать и осуществлять плановые и внеплановые мероприятия государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

д)  в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности Отдела меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими, физическими лицами и редакциями средств массовой информации обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;

е) давать    юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений в установленной сфере деятельности;

ж) выносить предупреждения о приостановлении действия лицензий в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

з) организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

и) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

к) внесение в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предложения о приостановлении действия лицензий, возобновлении их действия и аннулировании лицензий в установленной сфере деятельности;

л) внесение в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предложения о приостановлении (прекращении) действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также о возобновлении их действия;

м) направлять в установленном порядке в ТО в СФО замечания и предложения об устранении нарушений, выявленных в результате контроля деятельности указанных территориальных органов;

н) пользоваться в установленном порядке базами данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и находящиеся в ее ведении предприятий и иных организаций в части, касающейся исполнения возложенных на Отдел полномочий.

 

V. Организация деятельности отдела

 10. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планом деятельности Управления, планом работы Отдела и иными организационно-распорядительными документами Управления.

11. Работой Отдела руководит начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления в соответствии с действующим законодательством.

12. В период временного отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на одного из федеральных государственных гражданских служащих Отдела (далее - гражданский служащий).

13. Гражданские служащие Отдела осуществляют свою деятельность на основе должностных регламентов, утверждаемых руководителем Управления.

14. Начальник Отдела:

а) осуществляет непосредственное руководство работой Отдела и несет персональную ответственность за:

выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Управления;

сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела;

обеспечение соблюдения работниками Отдела внутреннего трудового распорядка Управления и исполнительской дисциплины;

б) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Отдела, взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, со структурными подразделениями Управления и ТО в СФО;

в) вносит    предложения      руководству Управления по вопросам совершенствования деятельности Отдела и в план деятельности Управления;

г) в пределах установленной компетенции на основании указаний (резолюций) руководителя (заместителей руководителя) Управления по исполнению документов, рассматривает документы, поступившие в Отдел, принимает по ним решения, обеспечивает их своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими Отдела, визирует документы, исходящие из Отдела;

д) распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела в соответствии с должностными регламентами, обеспечивая равномерную нагрузку в зависимости от сложности выполнения заданий

е) представляет Отдел во взаимоотношениях с руководством Управления и другими подразделениями Управления и ТО в СФО;

ж) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Управления, вносит предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;

з) организует и проводит совещания и занятия с участием представителей других подразделений Управления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Управления;

и)      дает сотрудникам Отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, и имеет право требовать от них надлежащего исполнения и отчета об исполнении этих поручений;

к) проводит с работниками Отдела совещания по текущим вопросам деятельности;

л) анализирует деятельность Отдела с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

м) вносит в установленном порядке предложения по изменению структуры и штатной численности Отдела;

15. Структура и численность работников Отдела устанавливается штатным расписанием Управления.

 

VI. Взаимоотношения с другими структурными подразделениями

 16. По характеру своей деятельности Отдел взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Управления и ТО в СФО по вопросам компетенции Отдела.

Время публикации: 12.03.2014 16:43
Последнее изменение: 01.04.2016 10:56